“一江一河”公共空間建設，起于親水性、可達性不足，本質上，就是要提高市民公共空間的使用率、增強市民的獲得感、幸福感。以人為本，這是城市經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的必然結果。

“一江一河”公共空間，成了上海向世界講述新時期城市新故事的窗口，透過“一江一河”可以看到上海硬實力和軟實力的匹配和融合，看到上海城市精神品格的開放性、創(chuàng)新性、包容性。

2021年，上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會組織編寫《新時代上海“人民城市”建設的探索與實踐叢書》，其中《把最好的資源留給人民——一江一河卷》由澎湃新聞對40余位參與“一江一河”公共空間建設的親歷者進行采訪，以對話的形式，全面、生動地講述了2015年至2020年間上海市委、市政府著力推動黃浦江、蘇州河岸線貫通開放，這期間政府、企業(yè)、社區(qū)、專家、市民等各參與方共同的努力和付出，總結了貫通工程策劃、規(guī)劃、實施、管理、維護等全過程的經(jīng)驗和不足。

該書中，我院特聘教授、可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建解釋了“一江一河”何以成為一個有世界影響力的海派文化的展示窗口。以下內(nèi)容摘編自文章《“一江一河”已成為展示上海城市精神品格的窗口》，以饗讀者。

討論上海大都市的硬實力和軟實力，“一江一河”是眼下最俯首可得、最可以讓公眾體驗和檢驗、也是最有說服力的標志性案例。上海城市從強大走向偉大，重要的是要將軟實力轉化為物質、制度、行為等層面可以看得見的現(xiàn)實成果。其中，把城市軟實力滲透到城市硬實力之中，讓看得見的城市物質建設變得更加有文化、更加有情調，是上海提高城市核心競爭力的重要方面。濱水地區(qū)的岸線整理和生態(tài)修復是國內(nèi)外城市轉型發(fā)展常見的事情，“一江一河”公共空間成為一個有世界影響力的海派文化的展示窗口，從中可以看到上海硬實力和軟實力的匹配和融合，看到上海城市精神品格的開放性、創(chuàng)新性、包容性。

開放性，體現(xiàn)在“一江一河”濱水空間建設工程要向中外展現(xiàn)上海建設中國式全球城市的新風貌，“一江一河”濱水岸線要建設成為上海兩個各具特色的世界級濱水區(qū)和城市客廳，向國內(nèi)外展示上海大都市的獨特魅力。黃浦江兩岸45公里主要展現(xiàn)上海全球城市的金融、科技、文化、生態(tài)等功能；蘇州河兩岸42公里主要展示上海人民城市宜居、宜業(yè)、宜樂、宜游的城市生活風貌。有一次，主持蘇州河北側某岸線設計的朋友帶著我走蘇州河，聽她講當時搞設計如何煞費苦心將封閉性的生產(chǎn)岸線轉換成為人民群眾喜歡的開放性生活岸線，我一邊聽一邊感嘆這樣的故事最上海。

創(chuàng)新性，體現(xiàn)在“一江一河”公共空間建設對歷史風貌的更新上。作為上海的母親河，黃浦江和蘇州河的兩岸布滿了百年歷史建筑和百年工業(yè)遺存，“一江一河”公共空間建設工程不是喜新厭舊、大拆大建，而是新舊整合、舊中出新，有創(chuàng)意地保留和延續(xù)了完整的城市歷史文化文脈。沿著黃浦江兩岸步道，可以閱讀從豫園地區(qū)老城廂、經(jīng)過開埠后的租界空間，到楊浦老工業(yè)區(qū)，再到浦東開發(fā)以來的上海城市發(fā)生發(fā)展的整個故事。我曾經(jīng)作為志愿者，周末給一批社會打卡族介紹楊浦濱江的故事，其中楊樹浦水廠成為最受歡迎的打卡點，大家對楊樹浦水廠既是黃浦江濱水岸線不可多得的美景，又仍在承擔城市供水職能發(fā)出由衷的感嘆。

包容性，體現(xiàn)在打造世界級會客廳的城市更新中，“一江一河”濱水空間原屬不同的物權主體，但大家小我服從大我，克服各種各樣的困難，打通岸線，開辟共享空間，彰顯了什么是上海城市精神中的開明睿智、大氣謙和。百年學府華東政法大學長寧校區(qū)位于蘇州河U形轉彎的蘇河灣，學校主動“讓”出沿河土地搞開放式步道和共享式校園。這條步道不僅消除了蘇州河岸線空間中的堵點形成新的網(wǎng)紅式步道，也讓人們可以近身閱讀圣約翰大學等20多幢百年歷史建筑。

我喜歡說，城市硬實力和城市軟實力形成了以人為中心的上海建設社會主義現(xiàn)代化國際大都市的兩個發(fā)展半球。上海城市硬實力是上半球，以全球經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展競爭力為基礎，要建設五個中心、四個功能；上海城市軟實力是下半球，以城市精神競爭力和城市治理競爭力為基礎，要弘揚由海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和組成的上海城市精神和由開放、創(chuàng)新、包容組成的上海城市品格。硬實力可以留住人，軟實力可以留住心，全面提升上海城市核心競爭力和城市能級，是既要留住人又要留住心。我相信，上海城市的未來發(fā)展會更多地實現(xiàn)城市硬實力半球和軟實力半球的匹配和融合，建設成為既強大又偉大的中國特色現(xiàn)代化國際大都市。

教 授 簡 介

諸 大 建

同濟大學經(jīng)濟與管理學院特聘教授

同濟大學文科資深教授

同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長

同濟大學上海新城建設研究中心指導委員會委員

同濟大學學術委員會副主任

研究領域：可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學，城市發(fā)展與管理，公共服務與公私合作