面對復雜多變的國際局勢和市場環境，市場主體面臨諸多不確定性挑戰。另據相關部門數據顯示，2022年高校畢業生將超過1000萬人。就業環境面臨前所未有的壓力。穩就業、保就業依然是我國經濟工作的重點內容。

新就業形式的出現，雖然很大程上緩解了就業壓力，但同時也帶來新的問題，勞動者權益保障落實困難。重慶理工大學MBA教授李攀藝博士表示，穩就業的核心是穩市場主體，穩增長才能穩就業。

重慶理工大學MBA教育中心聯合中國MBA教育網，特別打造《智匯》欄目，分析行業熱點和企業痛點，提供專家思考和觀點，為MBA群體及企業從業群體提供問題解決思路和決策參考理論。本期特邀重慶理工大學MBA教授、碩士生導師李攀藝博士分享對當下就業市場的相關思考。

穩就業的核心是要穩市場主體

中國MBA教育網記者：

2022年政府工作報告多次提到穩就業和保就業。作為2022年經濟工作的重點，穩就業和保就業的核心是什么？

李攀藝教授：

今年政府工作報告31次談到就業，可以看出就業的重要性和緊迫性。我覺得最核心、最根本的是通過穩市場主體來實現穩就業。只有通過穩市場主體、穩增長才可以實現穩就業。

怎么才能穩企業，穩市場主體？這就需要穩增長。穩增長是手段，穩就業是目的。三保的邏輯關系也是如此，必須要保住市場主體，才可以保就業，才能保民生。

中國MBA教育網記者：

目前穩就業任務依然艱巨，您認為未來的一段時間，應該怎么穩就業？

李攀藝教授：

政府工作報告已經提出通過結構性的減稅降費融資支持穩就業。實際上是通過貨幣政策的工具精準發力，傳達到實體經濟上。貨幣政策工具又轉化為支持小微企業、個體工商戶，它是市場化的政策工具。

穩就業就要穩市場主體，穩市場主體就要強化財政貨幣，讓這些政策傳導到就業上，它有支持就業的導向，特別要促進那些吸納就業能力強的勞動密集型行業去發展它。服務業要線上線下融合發展，多層次拓展就業渠道，真正給企業、個體工商戶等這些市場主體去減負降價。

三方共同發力，保障平臺就業群體

中國MBA教育網記者：

平臺經濟和網絡經濟快速崛起，新的用工形式形成規模，靈活就業規模不斷加大。但同時勞動者權益保障問題依然較為顯著，政策端和就業端如何去更好解決這一問題？

李攀藝教授：

這個問題，首先要看到平臺就業的方式。平臺就業的進入門檻非常低，靈活性很強，是吸納就業非常重要的渠道，尤其是在疫情發生的時候，平臺就業在我國穩就業中發揮了非常重要的作用。但是也帶來一些新問題，這個問題產生的根本在于現在還沒有明確平臺與個人之間的勞動關系。新的就業形態下，用人單位跟勞動者之間的關系有非常顯著的變化。它與傳統建立在勞動合同基礎上的固定勞動關系完全不一樣。勞動關系不明顯，他們之間的從屬性減弱了，勞動關系的界限模糊了，導致雙方權益責任也沒有辦法界定，所以才會出現權益保護問題。

另外，我們已有的法律和社會保障制度，是從工業經濟時代傳承來的。這種舊的制度對數字經濟時代而言，明顯已經不適應了，在新的制度體系沒有形成時，平臺企業的一些用工就會走在灰色地帶，勞動者權益就沒辦法保障了。

要解決這一問題，首先從國家層面來說，現在已經在采取一些措施了，比如去年七八月份，人社部、國家發改委等八部門專門印發了《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，這個意見對新就業形態下的勞動者權益保障來說是非常大的進步。

過去的勞動形態有兩種，要么有勞動關系，要么沒有勞動關系。我們把這個稱作勞動二分法。這個意見里面明確提出把新的就業形態劃分為三種，第一種是符合確立勞動關系情形的，有勞動合同；第二種是不完全符合勞動關系，但是企業對勞動者進行勞動管理，有事實上的勞動關系，指導意見里面就要求企業要跟勞動者定書面協議，確定企業勞動者的權利義務；第三種是個人依托平臺自主開展經營活動，從事自由職業，這個很明顯不屬于勞動關系，我們按照民事法律調整雙方的權利義務。所以看得出來，我國勞動法律框架在從二分法向三分法轉型，這是我國面對新經濟形態時勇敢積極的創新。

從行業層面來說，除了國家出臺法律規定之外，我們也倡導在行業層面發力。比如以網約車為代表的交通出行領域的平臺經濟，希望引導這個行業成立行業協會或者推選行業企業代表，重點探索，形成行業規范。比如網約車勞動定額標準、工資定價等等。形成行業規范之后，行業再去監督企業，規范用工管理。

最后就是企業層面，應該強化企業自己的社會責任。

只有三方共同發力才可以推動平臺經濟規范健康地發展，平臺跟個人之間才可以形成良性的互動關系。

改變知識結構，適應時代發展

中國MBA教育網記者：

招工難和用工難是一個一直存在的問題，造成這一現象的原因您認為主要是哪些？

李攀藝教授：

在經濟學上，這是結構性矛盾，而且這種結構性矛盾很可能會隨著數字經濟的發展，如人工智能、機器對人工的替代而變得更嚴重。要改變這種情況，應對這種結構性的矛盾時可能需要加大工人的技能培訓。隨著數字經濟的發展，產業轉型升級的步伐越來越快，機器對人的替代形成后，第一技能崗位會越來越少，原來的低技能勞動力或者低學歷勞動力可能會出現局部勞動力供給過剩。

另外，隨著機械化、自動化、智能化推進，高端崗位的需求相對會增加。如果勞動力的知識結構、技能結構不適應它的發展，就會出現就業結構性矛盾。所以我們的技能培訓必須得跟上，讓勞動者能夠盡快去適應產業結構升級和經濟結構調整，這是最重要的。

關注變化，培養MBA學生的企業家精神

中國MBA教育網記者：

面對當下的市場環境，您在教學過程中，更關注哪方面的改革和調整？

李攀藝教授：

我自己在MBA人才培養中，會比較注重知識的更新和MBA學生的自主學習能力培養。

我現在帶的是人力資源管理方向的MBA。在數字經濟時代，人的需求在變化，時代需求也在變化，而且兩者在融合。一方面，我們看到人的變化，像90后、00后工作的自主性更強了，自我需求也更明顯。另一方面，他們對工作場景的要求也更高了。而技術發展方面，數字經濟時代表面上看，好像是技術的變革，但實際上是人的認知重構。從企業管理方面來說，這種變化會讓組織主動去變革，比如數字化轉型或人力資源管理體系重構。傳統的人力資源管理理論知識可能已經不完全適用于這個時代了，我們需要進行知識更新。

要更新知識，作為一個老師，首先自己要走在學術前沿，跟蹤最新的理論和實踐，只有這樣你才能夠在上課或者指導論文時，把最前沿、最精華的東西傳授給學生，從理論或實踐上引導學生發展。同時，我非常注重學生的自主思考能力。在教學方面，重慶理工大學MBA的案例教學從最開始個別老師在用，到后來越來越普遍地運用與教學過程。此外課堂外的案例大賽、創業大賽、移動課堂都很重要，這些除了能夠提高學生的實踐能力，也是引導MBA學生主動思考、發現問題、解決問題的重要途徑。MBA教學通過培養，讓學生在知識更新較快的環境下，從老師去教慢慢轉向學生自己去學。這樣無論以后出現什么新知識，他們都會學得很快，能夠做到與時俱進。這是我們重慶理工大學MBA比較有優勢的地方。

中國MBA教育網記者：

今年高校畢業生可能會超過1000萬，畢業生就業壓力明顯。從您的教學科研的角度，您給重慶理工大學MBA學子就業和創業會有怎樣的建議？

李攀藝教授：

創新創業是時代的主題，也是這個時代的精神。工商管理學科的靈魂是什么？是企業家精神，而企業家精神的精髓就是在創新。所以作為MBA畢業生，自己就應該有一種使命感，我不是去擠占就業崗位，而是要去創造就業崗位。希望MBA學生進入重慶理工大學以后，能夠在MBA組織中，在五彩繽紛的課堂和活動里去尋寶。

首先，你要創業，肯定專業知識對管理來說很重要，因為MBA學的東西比較綜合，如人力資源管理、財務、信息、市場營銷等等，這些很重要。既然來到這個學校，就要進行課堂跟書本知識基礎的系統學習。我們的學生通過這種學習，能夠靜下心來認真思考和感悟。

同時，重慶理工大學MBA平臺組織的活動非常多，希望學生能夠通過一次一次的活動去發現、去認識更多身邊的同學，能夠去跟各個領域的大咖建立聯系，積累更多人脈。這些人脈對于我們MBA的學員，如果要創新創業的話，會是非常寶貴的資源。

中國MBA教育網采編