商院云講堂

專家賦能系列直播

——碳中和背景下資源型經濟的“破繭成蝶”之路

在今年的全國兩會上，“碳達峰”、“碳中和”首次被寫入政府工作報告，成為熱點議題。在這樣的大背景下，我國能源領域即將迎來一場根本性變革，資源型地區加快綠色低碳轉型已成當務之急。

6月25日（周五）晚20:00，【商院云講堂】專家賦能系列直播準時上線！本期以“碳中和背景下資源型經濟的‘破繭成蝶’之路”為主題，邀請到華東理工大學商學院教授、《環境經濟研究》副主編邵帥為大家分享他的精彩觀點，直播由華東理工大學商學院副教授余亞東主持。

本期直播有哪些精彩內容？讓我們一起來回顧一下吧！

PART 01

我國資源型地區

經濟增長逐漸衰落的原因

理論上講，豐裕的自然資源稟賦可以成為經濟增長的引擎。但是在現實中并非普遍如此，一些工業化起步較早的國家和地區隨著資源紅利逐漸消失以及能源、資源價格波動等因素，逐漸產生了 “資源詛咒”現象——比那些資源稀缺國家的經濟增長更緩慢。

其主要原因有以下四個方面，1.價格波動效應：自然資源品的價格波動，會導致整個宏觀經濟的產業隨之波動；2.擠出效應：對自然資源的依賴程度高，就會容易擠出如人力資本、技術創新、FDI等一些對經濟增長產生正向影響的因素；3.荷蘭病效應：因資源紅利，從而放緩了對制造業發展要素積累的過程，使得制造業部門受到負向沖擊；4.制度弱化效應：資源紅利分配過程容易產生尋租行為，從而造成制度環境欠佳，難以為長期經濟增長提供良好的制度保障。

PART 02

碳中和背景下

資源型地區經濟發展新挑戰

在我們把節能減排約束性目標引入了“十一五”規劃之后，各地紛紛踐行生態文明建設的理念，將節能減排的目標以及綠色發展的思想引入地方經濟建設之中。在這樣的大環境下，資源型地區發展不但要關注經濟增長，還要關注資源型地區生態環境的治理。與此同時，產業集群如何綠色轉型？產業轉移過程如何避免強化地區高碳發展路徑？經濟增長與生態環境的“雙損”效應如何避免？都是我國資源型地區經濟發展所面臨的新難點、新挑戰。

PART 03

 資源型地區問題的關鍵癥結

在面臨全新發展壓力的情況下，資源型地區存在綠色轉型升級困難或障礙，背后的原因有以下幾方面：

1. 碳排放績效低下：從相關研究的測算結果來看，資源型地區存在碳排放強度偏高、碳排放績效低下的現象，這是桎梏資源型地區綠色低碳轉型發展的主要的癥結所在；2. 綠色技術進步緩慢：綠色技術進步是實現碳中和目標與節能減排目標的一個根本途徑，資源型產業本身存在技術創新含量不高、創新動力不足的問題；3.產業結構升級受阻：本應退出市場，但受到地方政府財政扶持的“僵尸企業”等問題在資源型地區較為突出，對長期經濟發展而言，這是一種低效的資源配置狀態，不利于產業結構升級；4. 節能減排動力不足：我國很多資源型地區的資源成本相對比較低，加之存在政府補貼，從價格信號的角度來講，資源型地區存在著市場失靈的問題，使得節能減排升級動力不足。

PART 04

資源型地區

如何實現低碳的轉型發展

資源型地區要想“破繭成蝶”，就要做到有破有立，著重在以下這幾個方面持續發力：1. 破除單純依賴資源型產業的觀念：資源型地區應充分轉變思想、轉變認識，制定短期、中期、長期的減排路徑、可持續發展的規劃路徑和技術扶持路徑，有效地推動全社會方方面面的轉型升級；2. 調整產業布局：資源型地區一定要盡早進行產業布局，積極推動產業的升級改造，根據自己的地理優勢，結合自身的發展特征，尋找新的經濟增長點；3. 調整能源結構：資源型地區包括很多能源型地區，應該充分利用當地的可再生資源去進行能源結構調整，多運用一些數字智能技術向綠色化方向去轉型，改善能源效率，優化能源結構；4. 發展綠色金融：目前綠色金融發展已經納入國家戰略布局層面，能效提高與研發效率的改善都需要資金的支持，進而推動資源型地區的產業升級轉型，擺脫傳統發展模式的桎梏。5.結合宏觀戰略、完善配套制度：無論是碳交易，還是未來可能實施出臺的碳稅政策，資源型地區都需要結合國家宏觀戰略、宏觀政策，完善自己的配套制度，積極參與到節能減排體系建設中來。