1. 高  波：南京大學經濟學院教授，不動產研究中心主任

2. 龐  元：上海市房產經濟學會會長

3. 王洪衛：上海市人民政府特聘決策咨詢專家，原上海財經大學副校長、

                 上海金融學院校長，教授

4. 張永岳：華東師范大學教授，東方房地產學院院長

5. 陳  杰：上海財經大學講席教授，不動產研究所執行所長

6. 楊  健：上海寶華企業集團有限公司副總裁

7. 張兆安：上海社會科學院副院長，研究員

8. 陳  憲：上海交通大學安泰經濟與管理學院教授

       “上發中心—交大論壇”是跟蹤上海市主要領導關注的重大問題舉辦的內部討論會，旨在聽取專家、領導意見，對有關市領導關注的重大問題不定期開展討論，并負責整理觀點，轉化為“決策參考信息”和“專家反映”等，供市領導決策參考。

       議題說明

       本期論壇討論議題定為：房地產市場健康、有序發展的政策思考。

       面對2016年中國房地產市場“驚心動魄”的瘋漲，一些城市采取了限購、限價、限貸、限面積、限身份等抑制房價的調控政策。應該說，這些調控政策的出臺，短期內通過銷量減少，起到了一定的抑價作用，但能否發揮長效作用，尤其是能否促進房地產行業可持續發展、市場健康運行？有必要理性審視。

       事實上，自2003年始，政府幾乎每年都出臺對城市房價的調控政策。但必須承認：這些調控效果并不佳，房價甚至越調越高，同時也使房地產行業處于“畸形”發展、市場“扭曲”運行。究其原因，或許是因為出臺的調控政策主要圍繞房價的短期影響因素展開，諸如房貸利率、稅收管理和首付比例等。而缺乏圍繞房價長期影響的制度建設因素展開深化改革，諸如住房制度、土地制度、財稅制度、投融資制度、戶籍制度等。

       值得關注的是，2016年12月中央經濟工作會議和中央財經領導小組第十四次會議先后提出：要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，要求回歸住房居住屬性；并要求規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫等。這為深化房地產市場改革指明了方向。那么，如何才能在調控政策發揮短期作用的同時，出臺能長期推進房地產市場健康、有序發展的政策？有必要開展房地產市場健康、有序發展政策的研討。